Кто может ограничить родительские права родителей. Как проходит ограничение родительских прав. Функции ограничительного действия

Вынесение судебного решения о применении к родителям данной меры влечет для них наступление определенных последствий.

Прежде всего, они теряют такие права на ребенка:

• на его личное воспитание;
• на представление и защиту его интересов;
• быть усыновителем;
• на совместное проживание с ним;
• быть назначенным опекуном;
• на истребование детей у других лиц;
• выступать в роли приемных родителей;
• на получение различных видов помощи от государства, которые предоставляются для детей (льгот, пособий).

Что касается еще одного права, а именно возможности продолжать общение с ребенком, то этот вопрос является неоднозначным. Как уже отмечалось, ст. 75 СК РФ установлено, что подобное право родителям предоставляется.

Однако происходит это только при условии, что общение не окажет на ребенка никакого вредного воздействия.

Разрешение на это должны дать органы опеки и попечительства, либо опекуны или приемные родители, либо администрация учреждения, в котором находится несовершеннолетний.

Что касается различных имущественных прав, которые существуют между родителем и его ребенком, то при ограничении они сохраняются. В частности, сюда относится обязанность отца или матери оказывать ему материальную помощь (например, выплачивать алименты).

Поскольку ограничение родительских прав является не наиболее суровой мерой воздействия, предусмотренной в действующем законодательстве, то со временем предусмотрена возможность ее отмены. Однако для этого родители должны доказать, что опасность или вредное воздействие, существующие для ребенка прежде, были полностью устранены. Если этого не произойдет, то далее в отношении них последует крайняя мера - они будут полностью лишены всех своих прав на детей.

В последние годы все чаще и чаще стали возникать ситуации, при которых дети изымаются из семьи, а их родители лишаются своих прав. Обстоятельства могут быть и другими, к примеру, права аннулируются только у отца или . В отдельных ситуациях место имеет . Это другой способ защиты несовершеннолетнего.

Бывает и так, что действия уполномоченных органов не вполне законны и нарушают права самих родителей, тем самым нанося вред малышу и разбивая семью. Чтобы таких ситуаций было меньше, граждане должны иметь представление о том, какие предусмотрены законом и каков порядок проведения таких мероприятий.

Кроме того, люди должны понимать, к чему могут привести вредные привычки и жестокое обращение с несовершеннолетним в будущем. Рассмотрим все важные моменты, связанные с ограничением прав граждан в отношении их детей, а также некоторые нюансы, касающиеся законодательной процедуры.

Согласно п. 2 ст. 73 СК РФ, в своих полномочиях в отношении несовершеннолетнего по двум основаниям:

• когда оставление ребенка с родителями грозит для него психологической или физической травмой по независящим от него (от них) причинам (психическое расстройство, хроническое тяжелое заболевание, стечение сложных обстоятельств);
• если несовершеннолетнего оставлять с родителями опасно, а достаточных оснований для лишения их прав нет.

Ограничение в родительских правах в первом случае представляет собой определенную меру защиты, которая применяется при возникновении угрозы малышу без вины родителей. В этом случае достаточно подтверждения факта наличия опасности, и совершенно нет необходимости ожидать наступления негативных последствий.

Второе основание считается мерой семейно-правовой ответственности, поскольку связано с противоправными действиями матери и отца в отношении их малыша.

Если в течение полугода после изъятия малолетнего гражданина из семьи граждане не изменят своего поведения, то органы опеки и попечительства обязаны будут подать исковое заявление в суд о лишении граждан их прав. При особых обстоятельствах иск может быть подан в судебную инстанцию до истечения разрешенных шести месяцев.

Порядок ограничения родительских прав

Процесс, в ходе которого гражданина ограничивают в правах на ребенка, должен проводиться строго в соответствии с установленным судебным порядком. Иными словами, в процедуре должны принимать участие такие лица, как прокурор и представители органа опеки и попечительства. По закону иск может быть составлен и подан только следующими лицами:

• кровные и близкие родственники – бабушки и дедушки, братья и сестры;
• органы опеки и учреждения, уполномоченные законом выполнять необходимые мероприятия, связанные с охраной прав несовершеннолетних граждан;
• дошкольные и школьные общеобразовательные учреждения;
• прокурор.

При рассмотрении материалов дела об ограничении прав суд также выносит решение о взыскании с них (или с одного родителя) алиментов.

В течение трех дней после вступления акта в законную силу суд направит выписку из принятого решения в орган ЗАГСа по месту регистрации факта рождения ребенка.

Правовые последствия принятого решения об ограничении прав родителей в отношении ребенка

Правовые последствия вынесенного решения прописаны в ст. 74 СК РФ. В результате ограничения полномочий граждане не имеют права принимать участия в воспитании ребенка и получать льготы, полагающиеся в таком случае гражданам, имеющим несовершеннолетних детей.

В то же время по содержанию ребенка остаются, и несовершеннолетний гражданин может рассчитывать на сохранение своих имущественных прав, основанных на факте родства с родителями.

Если оба родителя ограничены в своих правах, то дети будут переданы органам опеки и попечительства. В статье 75 СК РФ указано, что возможность контактирования ребенка с родителями, ограниченными в своих правах, предусмотрена, если это не наносит малышу физического или психического вреда. Встречи с родителями могут проходить только с согласия органов опеки и в присутствии представителя ведомства или при согласии опекуна, приемных родителей.

Как проводится отмена установленного ограничения

Согласно ст. 76 СК РФ, отмена назначенного судом ограничения граждан в их правах также производится в судебном порядке. Для этого родители (родитель) ребенка должен обратиться в суд с иском об отмене установленного ограничения. Основанием для принятия положительного решения является то, что причины, имеющие место в прошлый раз, отпали.

Если возврат ребенка кровным родителям противоречит его интересам, суд может отказать в удовлетворении требований граждан. Дополнительным фактором станет мнение ребенка. После вынесения решения по отмене ограничения все права граждан будут восстановлены автоматически.

Заключение

Ограничение родителей в правах является более мягкой мерой воздействия на граждан, не выполняющих свои обязательства по отношению к ребенку. Процедура возможна только при наличии законных оснований и при строгом соблюдении порядка проведения законодательной процедуры.

Ограничение родительских прав одного из родителей — это отобрание ребенка у одного из родителей без лишения его родительских прав с последующей передачей ребенка в зависимости от ситуации второму родителю, другим близким родственникам, органу опеки и попечительства.

Ограничение родительских прав допускается, если ребенка опасно оставлять с родителями (одним из них) по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44):

• психическое расстройство;
• иное хроническое заболевание;
• стечение тяжелых обстоятельств;
• другие.

Также допускается ограничение родительских прав, если ребенка опасно оставлять с родителями (одним из них) из-за их поведения, но достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав нет (п. 2 ст. 73 СК РФ).

Ограничение родительских прав происходит исключительно на основании решения суда путем подачи искового заявления следующими лицами (п. 3 ст. 73 СК РФ; п. 9 Постановления):

• вторым родителем или другим близким родственником (бабушкой, дедушкой, совершеннолетними братьями или сестрами);
• органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органом опеки и попечительства, комиссией по делам несовершеннолетних, организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др.);
• дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями;
• прокурором.

Справка. Правовые последствия ограничения родительских прав одного из родителей

Для ограничения прав одного из родителей необходимо придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте документы для суда

Законодательство не предусматривает исчерпывающего перечня документов, которые требуются для ограничения родительских прав в судебном порядке. Скорее всего, потребуются:

• свидетельство о рождении ребенка;
• свидетельство о браке (или о расторжении брака);
• выписка из домовой книги по месту жительства ребенка;
• копия лицевого счета по месту жительства ребенка;
• характеристика на ребенка с места его учебы с указанием степени участия родителей в его воспитании, если ребенок учится;
• характеристика на родителя с места работы или места жительства;
• документы из отдела полиции, подтверждающие уклонение родителя от воспитания ребенка. Это может быть обзорная справка от участкового инспектора полиции и инспектора по делам несовершеннолетних;
• постановление комиссии по делам несовершеннолетних, если родитель, которого вы хотите ограничить в родительских правах, обсуждался на комиссии в связи с уклонением от воспитания детей;
• справка службы судебных приставов о наличии задолженности по алиментам на содержание ребенка.

Шаг 2. Подготовьте исковое заявление и предъявите его в суд

По общему правилу в исковом заявлении об ограничении родительских прав следует указать:

• наименование районного суда по месту жительства ответчика;
• Ф.И.О. истца, его место жительства;
• Ф.И.О. ответчика, его место жительства.

Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с обязательным участием органа опеки и попечительства и прокурора (п. 4 ст. 73 СК РФ). Поэтому в заявлении укажите:

• полное наименование и место нахождения органа опеки и попечительства по месту жительства ребенка;
• полное наименование и место нахождения органа прокуратуры по месту жительства ребенка.

Также в исковом заявлении:

• изложите, в чем усматривается нарушение прав и интересов ребенка;
• изложите обстоятельства, на которых основываются требования (охарактеризуйте степень участия родителя, которого желаете ограничить в правах, в воспитании ребенка, его поведение, степень участия в материальном содержании детей, заботе об их здоровье, учебе, отдыхе, создании жилищных условий для жизни ребенка и пр.);
• перечислите доказательства, которые подтверждают изложенные вами обстоятельства;
• укажите свидетелей, которые могут явиться в суд и подтвердить изложенные факты;
• заявите требование об ограничении в родительских правах одного из родителей;
• заявите при необходимости требование о взыскании алиментов на содержание ребенка;
• укажите перечень прилагаемых к заявлению документов (ст. 131 ГПК РФ).

Если ваше требование касается только ограничения родительских прав, подайте исковое заявление в районный суд по месту жительства ответчика, а если его адрес неизвестен — по месту нахождения его имущества или по последнему месту жительства (ст. ст. 24 , , ч. 1 ст. 29 ГПК РФ).

Исковое заявление об ограничении родительских прав госпошлиной не облагается (пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

Если же вместе с требованием об ограничении родительских прав вы заявляете требование о взыскании с ответчика алиментов на содержание ребенка, заявление можно подать в районный суд по своему месту жительства, госпошлина при этом также не уплачивается (ст. 24 , ч. 3 ст. 29 ГПК РФ; пп. 2 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

Шаг 3. Примите участие в судебном заседании и получите решение

Дело об ограничении родительских прав рассматривается и разрешается судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. Допустимо продление этого срока (ч. 2 ст. 6.1 , ст. 154 ГПК РФ).

Рассмотрение дела судом по существу начинается только после представления органом опеки и попечительства акта обследования его сотрудниками жилищных условий по месту жительства ребенка и основанного на нем заключения. Если ваш иск удовлетворен, то после вступления решения суда в силу родитель считается ограниченным в родительских правах.

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из решения в орган ЗАГС по месту государственной регистрации рождения ребенка (п. 6 ст. 73 СК РФ).

На основании этой выписки орган ЗАГС вносит соответствующую отметку в актовую запись рождения ребенка.

Ограничение родительских прав матери (основания) – это те самые факторы, которые могут послужить причиной для успешного проведения указанной процедуры.

Так какие же для ограничения родительских прав матери основания (прямые) имеются:

1. Мать больна серьезным расстройством психики.

Поскольку данное обвинение очень существенное, то для того, чтобы ограничение в правах состоялось по этому основанию, то нужно его подтвердить. Единственным и наиболее верным подтверждением будет наличие медицинской справки.

2. Мать имеет иное заболевание, которое не позволяет ей в достаточной мере заниматься

ребенком, обеспечивать ему достойную жизнь и существование.

Для подтверждения данного факта также потребуется наличие специальной

медицинской справки, помимо этого, потребуется доказать реальную следственную связь между болезнью и страданиями ребенка.

3. У мамы малыша сложились тяжелые обстоятельства в жизни, из-за которых она не может сама воспитывать и содержать ребенка.

Перечисленные выше для ограничения родительских прав матери основания выступают прямыми и непосредственно указанными в законе именно для этой процедуры.

Но, стоит отметить, что есть и еще ряд оснований, при которых допускается ограничение матери в правах.

Причины, которые мы приведем ниже, актуальны также и для лишения матери ее прав на ребенка (прочесть об этом подобнее можно , но часто, вследствие недостаточной своей выраженности или недоказанности прямой и непосредственной вины матери, применяются для изначального ограничения ее в правах.

Иные причины для ограничения матери в правах на ребенка:

1. Мать сильно пьет или употребляет наркотики.

Для подтверждения этого факта суды требуют медицинскую справку из соответствующего диспансера. Поскольку в жизни часто так складывается, что справки в виде доказательства не оказывается, нередко судом принимаются и косвенные подтверждения:

Справка о кодировании от алкогольной зависимости;

Показания свидетелей;

Постановление полиции об аресте за нахождение на улице в нетрезвом виде;

Постановление об изъятии прав на вождение авто за употребление алкоголя за рулем.

Постановление об аресте с наркотическими веществами.

1. Мать категорически отказывается от содержания ребенка.

Подтверждением этому выступает справка от приставов с расчетом долга, а также показания свидетелей.

1. Мать применяет недопустимые, жестокие методы воспитания.

Обычно при наличии жестокости в поведении матери, этому факту имеются следующие подтверждения:

Справка от врача о наличии побоев;

Заключение психолога;

Акт опеки/участкового/ полиции;

1. Мать отказывается заботиться о ребенке.

Это наиболее сложное и размытое в своей формулировке основание. Для того, чтобы его подтвердить, нужно постараться собрать как можно больше документов, которые укажут, что мать не заботиться ни о здоровье, ни о воспитании, ни об образовании малыша.

Для этого в суд нужно предоставить:

Справку и характеристику из школы ребенка;

Справку и характеристику из детского сада;

Справку из поликлиники;

Справку из иных образовательных кружков;

Показания свидетелей.

Процедура ограничения в родительских правах мамы ребенка крайне непростая и осложнена еще и тем фактом, что суды крайне неохотно идут на прерывание правовой и родственной связи ребенка именно с мамой.

Для того, чтобы успешно провести такую процедуру, нужно серьезно подготовиться и иметь существенный опыт ведения таких дел.

Наши юристы – это профессионалы, которые помогут вам разобраться даже в решении самых сложных конфликтов.

Звоните нам, мы обязательно подскажем вам выход из сложившейся ситуации!

Государство стоит на защите здоровья, прав и интересов детей. Тем не менее, к сожалению, нередки случаи, когда в интересах самих же детей закон лишает их родителей, либо ограничивает родителей в правах , как мать, так и отца.

Основания для этого прописаны в Семейном кодексе РФ (ст. 69) . Ограничение прав — мера, когда общество не видит причин для окончательного отлучения отца от ребенка, но образ жизни и поведение считает с ролью родителя и воспитателя несовместимым . При этом, речь не идет о лишении прав (ст. 73 СК).

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Вам потребуются следующие бумаги:

• исковое заявление ;
• метрика сына или дочери;
• и о разводе;
• выписка из домовой книги, где проживает ребенок;
• заключение органов опеки и попечительства (суд будет рассматривать дело только при их участии);
• характеристика на ребенка из образовательного учреждения. В документе указана степень участия родителей в воспитании.
• характеристика на отца из организации, где он работает или места проживания.

В исковом заявлении следует указать :

• полное наименование судебного органа;
• данные родителей, ребенка;
• название органа опеки и попечительства;
• требование расписать порядок общения с ребенком. Указать, почему именно такое расписание будет полезнее всего;
• причину решения вопроса в судебном порядке

Порядок ограничения прав

В соответствие со ст.71 СК РФ Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

В суд подается исковое заявление. Как уже говорилось, подать такое заявление могут:

• близкие родственники несовершеннолетнего ребенка;
• органы опеки и попечительства;
• представители детских и образовательных заведений (директор школы, заведующий детсадом);
• представители органов здравоохранения (участковый врач);
• органов охраны правопорядка (участковый);
• представитель прокуратуры .

Исковое заявление и пакет всех прилагающихся к нему бумаг предоставляются в канцелярию районного суда по месту жительства отца .

Если неизвестно, где он живет, то по последнему адресу проживания , либо по тому, где находится его имущество.

Если мать помимо этого желает подать на , она обращается в районный суд по своему месту жительства.

Суд рассматривает дело в течение двух месяцев после того, как иск был принят .

Суд может, учитывая интересы ребенка, принять решение об отобрании ребенка у родителя без . Это как раз случай ограничения прав.

Ограничение родительских прав происходит тогда, когда судом установлена реальная угроза здоровью, жизни или воспитанию ребенка, возникшая в результате ненадлежащего поведения родителя.

Когда решение принято, судья в течение трех дней направляет выписку в районный отдел ЗАГС , где прописан ребенок.

Правовые последствия

Чего же конкретно лишается такой «ограниченный» судебным решением отец?

• Льгот, пособий , которые государство назначает за детей;
• возможности лично воспитывать отпрыска;
• свободного характера общения с сыном или дочерью;
• возможности стать усыновителем или попечителем других детей.

Ограниченный в родительских правах отец лишается возможности лично участвовать в воспитании ребенка и права совместного проживания.

При наличии решения суда об ограничении родительских прав отца и документов, подтверждающих опасность для здоровья и жизни ребенка проживание в одной квартире (акты о правонарушениях, составленные полицией, например), «ограниченный» отец может быть выселен из жилья.

Какие функции и возможности отец сохраняет:

1. обязательства по содержанию (алиментные);
2. имущественные права, проистекающие из родства.

Отмена ограничения отцовских прав

Для отмены ограничения родительских прав отец должен подать прошение . К этому стоит тщательно подготовиться, ведь суд всегда с особой тщательностью рассматривает дела такого рода.

«Отлученный» отец пишет и подает соответствующий иск в суд , но органы опеки вмешаются и здесь. Ими производится обследование той обстановки, в которых живет гражданин.

На основании этого заключается акт о том, что восстановление отцовства возможно и, что самое главное, это положительно отразится на сыне или дочери, не нанесет им моральную или физическую травму.